PPP模式下加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管的幾點(diǎn)建議
發(fā)布時(shí)間:2015/6/18 15:54:02
當(dāng)前PPP模式正在掀起我國公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給的一場新變革,試點(diǎn)工作正在迅速推進(jìn)。盡管PPP模式相較于傳統(tǒng)模式有一定的優(yōu)越性,但也存在著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對于政府公共部門而言,對合作的私營部門進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管是保證PPP模式下項(xiàng)目成功實(shí)施、順利運(yùn)行的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為應(yīng)從兩個(gè)方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。一是應(yīng)建立財(cái)務(wù)信息報(bào)告制度。參與合作的私營部門應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定編制會計(jì)報(bào)表并由政府公共部門嚴(yán)格把關(guān)。二是加強(qiáng)年度財(cái)務(wù)審計(jì)。每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束后,由政府公共部門委托認(rèn)可的會計(jì)師事務(wù)所對其年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)意見。此外,私營部門也應(yīng)將年度財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告報(bào)備到政府公共部門,這是財(cái)務(wù)監(jiān)管中最直接、有效的方式。